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F-35의 비용 상승으로 머리 아픈 일본 방위성 군사와 컴퓨터

Future of F-35 Unclear as Costs Mount in Japan (기사 링크)

Defense News의 2월 4일자 기사로, 일본이 1960년대에 도입한 F-4EJ 팬텀 (Phantom)/카이 (改) 전투
기를 대체하기 위해 록히드 마틴 (Lockheed Martin) F-35 JSF (Joint Strike Fighter) 전투기를 구매하기
로 동의한 지 2년 후인 현재, 일본 방위성 (防衛省)이 상승하는 비용과 F-35 프로그램의 문제로 어려움을
겪는 동안, 일본 정부는 향후 전투기 대체 계획에 대한 작은 단서조차 주지않고 있다는 소식입니다.


© U.S. Air Force

늘어나는 대외적 우려에 대응하기 위해 일본의 국방태세를 재정비하려는 아베 신조 (安倍晋三) 일본 총
리가 이끄는 매파 정권의 지시에 따라, 일본 방위성은 5개년 중기국방계획과 10개년 국가방위프로그램
개요를 계획보다 1년 앞선 작년 (2013년) 12월에 발표했었습니다. 그럼에도 이 두가지 계획에는 일본의
전투기 계획에 대한 어떠한 내용도 드러나지 않고 있다고 합니다.

일본의 몇몇 중요한 새로운 프로그램에 대해서는 명쾌하게 밝히고 있는 중기국방계획은 정작 JSF에 대
해서는 2018년 예산연도에 일본이 F-35 전투기 28대를 구매할 것이라는 언급 밖에 없다고 합니다. 장기
계획 (10개년 개요)에서도 일본이 전투기 전력을 260대에서 280대로 늘릴 것을 고려 중이라는 언급 밖
에 없다고 합니다.

중기 계획에는 또한 중국 해군의 늘어나는 세력 확대에 대응하고 일본 동남쪽의 열도 지방에 대한 위협
에 대처하기 위해 5년 동안 24조7천억 엔 (미화 2천4백억 달러)의 예산을 일부 들여서 벨-보잉 (Bell-B-
oeing) V-22 오스프리 (Osprey) 틸트로터기 17대, 글로벌 호크 (Global Hawk) 무인정찰기 3대, 수륙
양용장갑차 52대를 도입한다는 내용도 나와있다고 합니다.


© U.S. Air Force

F-35 전투기 28대를 들인다는 계획은 지난 2011년 12월에 일본 방위성이 최종적으로 2021년 정도까지
F-35 전투기 42대를 구매하기로 합의한 것과 궤를 같이하고 있습니다. 42대 중에 38대는 일본에서 최
종 조립 및 체크아웃 (checkout) 받는 조건이라고 일본 방위성 계획문건에 나와있다고 일본 국방 분석
가인 키요타니 신이치 (淸谷信一)는 밝혔습니다.

그러나 일본 방위성이 기존 전투기 전력에서 20대를 더 추가한다는 것만 밝힌 채, 더 이상의 세부 사항
을 언급하지 않은 사실은 일본 기준으로도 애매모호하고, 이는 일본이 F-35 전투기를 도입하면서 드는
비용의 상승을 감당할 능력에 대한 상당한 의구심을 반영하고 있다고 키요타니는 지적했습니다.

2013년 6월에 미국과 맺은 해외군사판매 (Foreign Military Sales) 계약으로 일본은 F-35 전투기의 첫
번째 물량인 기체 4대를 1백2억 엔에 구매하기로 했는데, 이는 당시 환율이 1달러당 82엔이었던 점을
감안하면 대당 1억2천4백만 달러의 가격이었다고 합니다. 이 가격은 원래 합의한 99억 엔에 F-35 전투
기 프로그램이 당시 직면한 개발 및 테스트의 어려움으로 이미 할증이 붙은 것이었다고 합니다.


© U.S. Air Force

그 이후, 가격은 작년 (2013년) 봄에 시작되어 1달러당 95엔과 105엔 사이를 오가던 엔화의 평가절하
와 함께 계속 상승했다고 합니다. 2013년도 예산연도에 구매한 첫번째 F-35 전투기 2대의 가격은 2백
9십9억 엔으로 치솟았고, 2014년 예산연도에 예정된 기체 4대의 가격은 6백3십8억 엔 - 대당 거의 1백
6십억 엔 - 으로 상승했다고 키요타니는 언급했습니다.

여기에 더해서, 미쯔비시중공업 (三菱重工業株式会社), 미쯔비시전자 (三菱電機株式会社) 그리고 IHI
(구 石川島播磨重工業株式会社)사가 조립 및 생산라인을 구축하면서, F-35 전투기의 생산 공장과 장
비에도 2013년에는 8백3십억 엔, 2014년에는 4백2십4억 엔의 예산이 들어간다고 합니다.

일본 소식통들은 사적으로 이 같은 F-35 계약을 "보타쿠리 바 (bottakuri bar)"로 여기고 있다고 합니
다. 이는 순진한 고객들을 끌어들여서 메뉴에도 없는 주문에 대해 바가지 요금을 씌워 과다청구하도
록 만드는 것을 의미한다고 합니다. (우리나라의 술집에서 자주 쓰는 상술로도 알려져 있죠.)


© U.S. Air Force

F-35 프로그램의 비용상승을 염두에 둔 듯, 일본 방위성은 아직도 200대에 달하는 F-15J 전투기와 90
대의 F-2 전투기의 장기 대체에 대해 어떤 일을 할 수 있을 지를 모색하고 있다고 키요타니는 밝혔습
니다. 이 같은 상황은 일본 방위성이 전투기를 1년 예산 단위로 구매하면서 더욱 복잡해지고 있다고
합니다. 1년 예산 단위로 구매하면 가격을 고정할 수 없기 때문이죠.

키요타니는 일본 방위성이 진심으로 자국이 미쯔비시중공업, 미쯔비시전자 및 IHI사가 현지의 조립과
부품 생산을 맡고 있는 F-35를 더 도입할 여력이 있을 지를 알지 못하기 때문에 F-15 전투기 대체 프
로그램에 대해서도 애매모호한 입장을 취하고 있다고 밝히고 있습니다.

미제 장비를 현지에서 생산하는 경우에 일반적으로 미국 가격의 2배가 들어간다는 사실 - 예를 들어,
카와사키중공업 (川崎重工業)이 조립한 MCH-101 헬기의 가격은 대당 미화 6천만 달러인데 반해, 미
국 가격은 3천만 달러라고 합니다. - 을 지적하면서, 키요타니는 일본이 도입하는 F-35 전투기의 대
당 가격이 3천억 엔 이상으로 치솟을 수 있다고 언급하고 있습니다.


© U.S. Air Force

키요타니는 일본 방위성이 F-15 전투기 대체 프로그램에 대해 무엇을 하길 원하는 지 모르는 건지 말
할 수 없는 건지를 묻는다면, 둘 다라고 답하겠다고 밝혔습니다. 기사 내용은 여기까지입니다. 일본의 
처지를 보고 박수치며 좋아하기에는 우리의 상황도 결코 좋다고 할 수가 없기 때문에 F-35 프로그램
을 우리도 예의주시할 필요가 있다고 봅니다. 물론 우리 정부에서도 그렇게 하고 있겠지만요.

사진 출처 - 미 공군 Flickr 페이지 (링크)

덧글

  • 5thsun 2014/02/06 00:09 #

    3000억엔이라... 0 하나 더 적으셨겠죠.
  • dunkbear 2014/02/06 00:16 #

    Kiyotani said the F-35’s costs could climb to more than ¥300 billion a fighter.

    -> 이게 원문입니다. billion을 10억으로 계산하면 달리 해석할 여지가 없네요.
    아니면, 필진이 기사 작성하면서 실수한 것일지도 모르겠구요.
  • 리뉴얼 중입니다 2014/02/06 00:18 #

    불길한 느낌이....
  • dunkbear 2014/02/06 17:49 #

    일본 특유의 예산 집행 때문입니다만... 말씀대로 좋은 느낌은 아니죠.
  • 만슈타인 2014/02/06 00:20 #

    계약당시만해도 저거 우리보다 싸게 샀다 이런 말이 있었는데... 이젠 뭐 ㄱ-;;
  • dunkbear 2014/02/06 17:50 #

    누가 그랬는 지는 몰라도 실제 싸게 샀는 지는 더 두고봐야 할 일인데 말입니다...
  • Niveus 2014/02/06 01:08 #

    과연 전통을 잇기위해 필사적인(...뭔가 틀렷;;;)
  • dunkbear 2014/02/06 17:50 #

    저런 전통은 잇지 않는 게 좋죠. ㅋㅋ
  • 엑스트라 1 2014/02/06 02:13 #

    일본의 F-35 도입은 자국 내의 최종조립시설(FACO) 유치와 국내기업에 의한 다수의 (이미 타 컨소시엄국 기업들이 생산중인)부품생산계약을 포함하고 있습니다. 현 F-35 컨소시움국들 중 자국 내 FACO를 유치한 국가는 이탈리아 뿐인데, 이탈리아는 자국의 FACO 손익분기점을 200대 이상 생산한 시점으로 잡은 바 있지요.

    만약 일본이 자국 내 FACO에서 최소 200대 이상의 F-35를 생산하지 못한다면, 일본이 조립생산한 F-35는 연간 200대 이상의 생산량을 자랑하는 미 본토 포트워스 라인제에 비해 가격이 상당히 높을 것입니다.

    p.s 키요타니 신이치는 일본에서 꽤 이름있는 군사평론가인데, (일본 기준에서) 상당히 극우적인 성향을 가진 것으로 알려져있습니다.
  • NET진보 2014/02/06 02:17 #

    200대라......햙....
  • dunkbear 2014/02/06 17:52 #

    엑스트라 1님 // 이탈리아야 다른 유럽 국가들에게 공급할 수라도 있지만, 일본은 자국 수요만 해당되니 그다지 좋은
    조건이라고 할 수는 없겠네요. 물론 현재 유럽 국가들의 도입물량 축소로 이탈리아 FACO가 200대를 채울 수 있을 지
    도 걱정이겠습니다만... 흠...

    p.s. 극우적 인물이었군요. 유명한 건 짐작했습니다. 한자표기로 검색이 가능할 정도의 인물이니...
  • 최강로봇 도라에몽 2014/02/06 07:31 #

    결국은 일본이나 우리나라나 도입하는 F-35의 가격운 도찐개찐이... 더 올라가지나 않음 다행이죠
  • dunkbear 2014/02/06 17:53 #

    오히려 일본이 불리할 것입니다. 우리나라야 직도입에 예산 집행시스템도 다르니...
  • 지나가는 저격수 2014/02/06 08:15 #

    일본은 뭐... 방위산업의 특이구조상 비용이 뻥튀기 되는거는....

    인도랑 맞먹는다니꼐.
  • dunkbear 2014/02/06 17:53 #

    일본은 그래도 결과물이라도 그럭저럭 나오지, 인도는 그것도 안되니 말입니다... ㅎㄷㄷ;;;
  • jaggernaut 2014/02/06 08:33 #

    KFX하면 안되겠다는 생각이 계속 듭니다.
  • dunkbear 2014/02/06 17:54 #

    아, 글쎄요. KFX는 나름대로 필요가 있는 사업이니...
  • fatman1000 2014/02/06 10:29 #

    - 우리나라의 경우도 8조원으로 F-35 60기 구매는 불가능하다는 것이 FX 3차 사업에서 확인되었고, 그 이후에 7조원으로도 F-35 40기 어렵다는 이야기가 나왔지요.
  • dunkbear 2014/02/06 17:54 #

    7조원으로 40대가 어렵다니... 아으... (ㅠ.ㅠ)
  • fatman1000 2014/02/06 21:30 #

    - 그리고 보니, 일본은 아베노믹스에 의한 엔저도 무시하지 못하겠네요. 번역하신 기사에는 1달러=83엔 이야기하고 있는데, 오늘 달러-엔 환율을 보니 1달러=102엔... 이 환율이라면 F-35 달러 표시가격이 변하지 않더라도, 일본이 느끼는 엔화가격은 20% 더 오른 셈이지요.
  • dunkbear 2014/02/06 21:53 #

    기사에서는 95엔에서 105엔 사이를 왔다갔다 하는 걸로 나오던데 말씀대로라면 105엔 선도 위험할 것 같네요.
  • 무지개빛 미카 2014/02/06 12:51 #

    일본에서 조차 저런 소리 나올지경이면 이건 뭐 슬슬 F-22와 가격경쟁의 시대가 열리지 않을까 조심스럽게 예상한번 해봅니다.

    그리고 일본은 미 의회에 로비를 넣어 패쇄된 F-22 생산라인 재가동을 원하겠지요?
  • dunkbear 2014/02/06 17:54 #

    미국이 그럴 여유가 있었다면 F-22 전투기 생산을 187대로 끝내지는 않았겠죠. ㄲㄲ
  • 존다리안 2014/02/06 13:42 #

    남의 문제만은 아닌듯...
  • dunkbear 2014/02/06 17:55 #

    우리도 주시해야 할 이슈가 아닌가 합니다.
  • 2014/02/06 15:32 # 비공개

    비공개 덧글입니다.
  • 2014/02/06 17:55 # 비공개

    비공개 답글입니다.
  • Corsair24 2014/02/07 09:37 #

    그래도 일본은 F-35에 미련을 버릴거 같진 않네요..
  • dunkbear 2014/02/08 00:47 #

    F-22가 수출이 가능해진다면 몰라도... ㅎㅎㅎ
  • 가릉빈가 2014/02/07 16:47 #

    남일이 아니라 씁쓸하네요
  • dunkbear 2014/02/08 00:47 #

    그러게요...
  • 잭라이언 2014/02/08 00:05 #

    작년 9월에 AESA 단 F-15를 선택했으면 느긋하게 바라보고 있을텐데 쯧쯧쯧...
  • dunkbear 2014/02/08 00:48 #

    글쎄요... 그랬다면 말씀대로였겠지만... 흠.
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