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미군 계획의 지지부진으로 애먹고 있는 괌 경제 군사와 컴퓨터

Economy Suffers as Guam Waits for U.S. Marines (기사 링크)

Defense News 기사로, 수천명의 해병대원들을 일본에서 괌 (Guam) 섬으로 이동시킨다는 미국의
계획이 불확실해지면서 괌 경제에 부정적인 영향을 미치고 있다는 내용입니다. 괌 북부 지역에 위치
한 우쿠두 (Ukudu) 주택단지에 줄줄이 늘어선 텅텅빈 기숙사들은 이런 상황을 대변하고 있습니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

우쿠두 주택단지 프로젝트는 2010년에 시작되었습니다. 지난 2006년, 미국과 일본 정부가 오키나와
(Okinawa) 섬에 주둔 중인 미 해병대원 8천명과 이들의 가족 9천명을 이동시킨다고 합의하면서, 괌
에 불어올 경제호황을 예상한 개발 계획이었습니다.

늘어나게 될 미군들에 서비스를 제공할 임시직 근로자들을 최대 18,000명까지 수용할 수 있도록 설
계된 우쿠두 주택단지에 미화 2억 달러가 투입되었다고 하네요. 이 주택단지는 소방서, 병원, 교통
시설 및 경찰서도 들어설 공간을 마련해놓고 있다고 합니다.

그러나 우쿠두 주택단지에 있는 건물 대부분은 비어있다고 합니다. 이는 미 해병대원들의 이동이 오
래도록 지연되고 계속 달라지고 있음을 보여주는 상징이면서, 괌 경제에 불확실성을 반영하고 있습
니다. 흥미롭게도 이 우쿠두 주택단지는 우리나라 업체가 세운 것이라고 합니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

STX팬오션(주)의 해외법인인 유넥스 인터내셔널 엔터프라이지즈 (Younex International Enterpri-
ses, 이하 유넥스)사입니다. 유넥스 측은 미 해병대원의 이동이 늦어짐에 따라, 영업 계획을 수정해
서 대규모 주택단지에 괌 주둔 미군과 연계되지 않은 근로자들에게도 임대하고 있다고 밝혔습니다.

데이비드 타이딩코 (David Tydingco) 유넥스 부사장은 이미 진행 중인 기존의 건설 프로젝트가 있
다면서, 이 프로젝트들은 괌 주둔 미군의 증가와 관련되어 있지는 않지만 근로자들을 위한 숙박시설
을 요구하고 있다고 언급했습니다.

미국령인 괌은 이미 미 해군과 공군 기지가 들어서 있고, 미 내무성 (U.S. Department of Interior)에
따르면 2010년 기준으로 괌의 GDP (Gross Domestic Product: 국내총생산)에서 미군 소비가 차지
하는 비중이 1/4에 달한다고 합니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

미 내무성은 2011년에 해병대의 이동이 18만명에 달하는 괌의 인구를 20 퍼센트 더 증가시킬 것이
고, 이는 괌 경제를 크게 확대시키는 계기가 될 거라고 예측했었습니다. 그러나 최근 몇년간, 미 해
병대원들의 이동 시기가 계속 변경되고 있는데다, 가장 최근에 맻어진 미-일 사이의 합의에서 고작
4,700명의 미 해병대원들만이 괌으로 이동할 것이라는 보도가 나오고 있다고 합니다.

괌으로 이전하는 미 해병대원의 숫자가 줄어든 것은 최근 급격하게 줄어든 미 국방예산과 오키나와
로부터 이전하는 비용을 어떻게 분담할 지를 놓고 미-일 양국이 이견을 표출하며 질질 끄는 협상과
맞물려 있다고 합니다.

부동산 전문가인 니콜라스 캡틴 (Nicholas Captain)은 괌으로 이동해올 예정인 미 해병대원들의 수
가 감축된다는 전망은 미군의 계획에 대해 "할 것이다, 말 것이다 (it’s off, it’s on)"라고 추측하면서
흘러간 몇 년 동안 이미 약해진 괌 경제에 큰 충격이라고 지적했습니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

캡틴은 미군의 증가를 기회로 삼아 이루어진 최근의 많은 투자들 - 특히 근로자 숙소와 산업 지구 -
은 미약한 수요로 인해 타격을 입었다면서, 2011년 후반 괌의 부동산 매매는 "얼어붙었다 (tanked)"
고 덧붙였습니다.

미군의 증가로 추가 인프라가 구축되야 하는데, 여기에 많은 근로자들이 괌으로 유입될 것으로 예상
했던 겁니다. 2010년부터 2014년까지 미군의 증가와 함께 유입될 인구가 많게는 괌 인구의 40 퍼센
트에 해당하는 8만명까지 늘어날 것으로 예측되기도 했다고 합니다. 엄청난 수치죠.

하지만 계획이 계속 지연되고, 이전하는 미 해병대원 수가 절반 가까이 줄어들 가능성이 높아지면서
기대심리도 크게 꺾인 겁니다. 몇몇 해외 투자자들은 프로젝트에서 발을 뺐고, 데이비드 레디 (Dav-
id Leddy) 괌 상공회의소 소장은 현지 업계가 상황을 보면서 허리띠를 졸라매고 있다고 밝혔습니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

레디 소장은 변화에 직면하면 업체들은 경쟁력을 유지하기 위해 스스로 다른 모습을 보여줘야만 하
고 개방적이어야 한다고 말하면서, 이를 위해 괌 업계는 주어진 수단 내에서 살아남기 위해 사업에
신중해지거나 더 현실적인 계획에 맞춰 전략적 목표를 수정할 필요가 있다고 언급했습니다.

레디 소장은 업계가 미군 계획으로 떨어지는 과실을 기다리기보다는 괌의 다른 주요한 경제 동력인
관광업에 집중할 필요가 있다고 지적하고 있습니다. 그러나 괌의 관광산업은 괌을 방문하는 관광객
의 70 퍼센트를 차지하는 일본에 의존하고 있습니다.

그리고 일본은 지난 2011년 3월에 일어난 지진과 쓰나미로 해외 관광이 줄어들었고, 중국과 러시아
관광객들을 유치하려는 노력에도 불구하고 괌의 관광산업은 침체를 면치 못하고 있다고 합니다. 괌
건설협회 (Guam Contractors Association) 회장인 제임스 마르티네즈 (James Martinez)는 현지
건설 업계가 항상 변화하는 군사 계획을 둘러싼 위험을 인지하고 있었다고 지적했습니다.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

마르티네즈 회장은 그럼에도 미 해병대원들이 괌에 도착하기 시작하면 투자도 회수할 수 있을 것으
로 낙관하고 있습니다. 주로 미군 증가에 기대를 걸었던 업체들도 일단 미군 시설의 건설이 시작되
었다는 걸 알게 된다면 되돌아올 생각으로 괌에서 떠났을 거라고 마르티네즈 회장은 언급했습니다.

기사 내용은 여기까지입니다. 인구 15만명의 괌에서 (앞에서 18만이라고 했는데 주둔 미군까지 합
한 수치로 보입니다. 2010년 미 인구조사에 따른 괌 인구는 159,358명이었습니다.) 17,000명에 달하
는 미 해병대 병력과 그 가족의 이동은 큰 이슈였을 겁니다. 결코 적은 수가 아니죠.

게다가 그렇게 이전하는 병력과 그 가족을 위한 시설을 짓는데 투입될 인력까지 유입된다면 앞에서
언급한대로 수만명의 인구가 유입될 것이 분명했을 겁니다. 우리나라 업체의 해외법인까지 뛰어들
어서 여러 사업주체들이 괌에서 건설 프로젝트를 진행시킨 것도 그런 이유 때문이었겠죠.


ⓒ U.S. Pacific Fleet

그러나 미 해병대원들의 이동이 미뤄지고 그 숫자도 줄어들 가능성까지 대두되면서 건설과 부동산
업계가 찬바람을 맞고 있고, 괌 관광산업의 주 수입원인 관광객들 중 일본인들의 수가 줄어들면서
괌 경제가 이중으로 타격을 입고 있는 것 같습니다.

미 해병대원들의 이전으로 괌 경제가 조금이나마 회복될 수 있을 지 두고봐야겠습니다. 여기 올린
사진들은 미 해군 장병들이 괌의 학생들과 보이 스카우트 등을 대상으로 군함 관람, 마약 퇴치교육,
학습 도우미, 총기 안전교육, 스포츠 활동 등 지역사회 봉사활동을 펼치고 있는 모습입니다.


사진 출처 - 미 태평양 함대 Flickr 페이지 (링크)



핑백

  • dunkbear의 블로그 3.0 : 미 해병대의 추가 병력에 대비하지 못하고 있는 괌 2013-12-18 16:35:07 #

    ... 수 있을 것 같다고 합니다. 기사 내용은 여기까지입니다. 지난 2012년 3월에 괌섬이 미군의 이전 계획이 지지부진해지면서 애 를 먹고 있다고 포스팅한 적이 있는데 (링크), 그 문제는 여전히 괌을 괴롭히고 있는 것 같습니다. © USMC 참고로 여기 올린 사진들은 지난 3월 6일, 미 해병 제3 해병원정대 (III Marine ... more

덧글

  • kuks 2012/03/04 00:10 #

    제가 사는 대구만 해도 K-2이전 떡밥으로 유권자들을 홀리고 있지만, 현실은 지역경제가 달린 문제라서 힘들 가능성이 있지요.
  • dunkbear 2012/03/04 00:12 #

    제가 사는 곳은 군부대 없으면 지역 경제 끝장납니다... ㅎㄷㄷㄷ;;;
    (물론 전방이라서 그럴 일은 없지만요. ㅜ.ㅜ)
  • kuks 2012/03/04 00:19 #

    경기도 아니면 강원도 이신가요?
    강원도에서 외출, 외박시 사병이 폭행당한 사건으로 이를 금하자 지역경제에 곧바로 타격이 갔었던 적이 있었지요.
  • dunkbear 2012/03/04 00:35 #

    경기 북부입니다. 이쪽은 군부대 덕에 경제가 꾸려지고 있지만, 대신 군사보호지역
    으로 지정되서 재산권 행사에 애를 먹고 있고, 이 때문에 갈등도 꽤 있는 편입니다.
  • kuks 2012/03/04 00:54 #

    군사보호지역이니 그린벨트보다 빡세겠네요. ㅠㅠ
    통일될 날이 빨리 오기만을 바랍니다.
  • 김반장 2012/03/04 00:54 #

    오든 안오든 딱부러지게 결정이 되야 할텐데...

    관련은 별로 없겠지만... 저희 동네의 경우엔 연구소가 없어지거나 옮겨가면 지역 경제가 훅 가버립죠....
  • dunkbear 2012/03/04 09:19 #

    그러게 말입니다. 근데 무슨 연구소인데 사라지면 지역 경제가 맛이 가는 지... ㅎㄷㄷㄷ;;;
  • 김반장 2012/03/04 12:40 #

    연구소 밀집 지역은 그렇습니다....

    당장 정부출연연구소 통폐합만해도 지역인들에게는 등골이 오싹해지는 사안이고....
  • dunkbear 2012/03/04 16:26 #

    어익후, 그렇군요..... (ㅜ.ㅜ)
  • 셔먼 2012/03/04 02:46 #

    미군이 별 문제 없이 괌으로 이주해야 하는데 벌써부터 계획에 차질이 생기고 있군요.;;
  • dunkbear 2012/03/04 09:20 #

    미-일 사이의 합의가 안되고 있는데다, 최근 미국의 국방예산 감축이 악영향을 미치고 있는 것 같습니다.
  • 아무것도없어서죄송 2012/03/04 07:14 #

    두바이 이야기가 생각나는군요. 사우디가 영국해군기지 싫다고 하니까 자기가 직접 나서서 유치했죠.
  • dunkbear 2012/03/04 09:20 #

    그랬었군요. 두바이를 비롯한 UAE에 외국군 기지 여럿 있다고 아는데...
  • 공청석유 2012/03/04 08:10 #

    경제적으로 낙후된 지역에는 군부대 유치도 감지덕지죠..
    특히 미군과 같이 전원 직업군인이고 상당수의 가족도 패키지로 따라 붙는다면 금상첨화구요..

    물론 현대 자동차 공장 같은거 있으면 이찌방이고 군부대 따위?쳐다볼 이유도 없겠지만,
    세상의 모든 지역에 전부 다 그럴듯한 공장이 들어설 수는 없는게 현실이니....ㅎ
  • dunkbear 2012/03/04 09:23 #

    그렇습니다. 미군만이 아니라 그 가족들, 그리고 지원인력까지 들어오니...

    으허... 제가 사는 지역에 현대차 공장, 아니 그런 공장의 하청업체들 여럿만
    들어와도 엄청날 것 같습니다. 근데 안될거야... OTL
  • net진보 2012/03/04 16:14 #

    .시당국에는 아파트 단지로 보이니.... 광주나 대구 창원경우..... 뭐 도심지역에 군부대나 공항이 밀려나는 을 보면...
  • dunkbear 2012/03/04 16:26 #

    들은 얘기지만 공군기지 인근으로 아파트 지어놓고는 나가라고 민원 때린다던가 그런다던데... 쩝.
  • net진보 2012/03/04 16:29 #

    그런측면이 많죠....도심화가 진행되면서 군시설이 도시에 둘러쌓이게 되니.............
  • dunkbear 2012/03/04 16:31 #

    대구는 분지라는 특성상 다른 쪽으로 뻗어나가지 못해서 그렇다고 들었습니다만..

    아무튼 최소한 이전할 곳이나 마련하고 내보내야 하는데... 그렇다고 새로 받아주는데도 없고 말이죠... 쩝.
  • net진보 2012/03/04 16:50 #

    기본적으로 지자체가 군기지 나 그런것을 감안을 하고...해야하는데...뭐 선거대마다 바뀌니....
  • 가릉빈가 2012/03/04 17:42 #

    워낙 작은 동네라...
  • dunkbear 2012/03/04 17:43 #

    그러게요... 대신 인구는 넘치고....
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